采購評標管理過程是怎樣的？有哪些評標標準？

2023-02-21

采購活動的評標是檢查和比較投標的有組織的過程，以選擇最佳報價，努力獲得實現企業目標所需的貨物、工程和服務。
 
評標是由一個被稱為評標小組的機構負責。這個小組如何稱呼，取決於企業的情況。同義詞有報價審查小組、投標審查委員會或投標審查委員會等。大多數采購法律和監管框架要求它是一個特設機構，至少有三名成員具有采購方麵的知識，對所采購的具體項目具有技術專長，還有一名用戶實體的代表。

采購評標標準
 
評標標準是評價投標的標準。一般來說，評標標準可分為三類，包括（i）強製性標準，（ii）加權標準和（iii）帶有強製性要素的加權標準。
 
強製性標準用於直截了當的評標方法中，它們被評為合格/不合格，響應/不響應或符合/不符合。它們通常用於貨物采購的評審，但也可能用於服務和基礎設施工程的采購。強製性標準是評價投標的第一個標準，以便剔除不符合這些要求的投標。
 
加權標準是可以用響應程度來衡量的標準。用來衡量響應程度的尺度取決於采購方法和采購類別。通常情況下，這適用於服務的評審。
 
帶有強製性要素的加權標準是指規定了強製性最低要求的標準，並在該最低要求之上進行衡量。例如，可以規定顧問至少精通兩種國際語言的要求，如果額外的語言增加了要求的價值，則可以為具有額外國際語言能力的人分配一個額定分數。
 
采購評標過程的各個階段
 
采購評標過程分為四個基本階段，包括：（1）對正式資格要求的響應性進行初步審查；（2）對是否符合技術要求進行評價；（3）價格/財務評價；（4）資格後評估/盡職調查。
 
1、初步審查對正式資格要求的響應性。
 
在初步審查期間，將對投標書進行審查，以確保它們來自合格的企業或國家，投標書的提交符合所有要求，投標擔保（如果需要）是有效的，並且符合稅收和其他法律及商業要求。所有在此階段被確定為不具響應性的投標將不被考慮進入下一階段。
 
2、評價是否符合技術要求。
 
在這個階段，專家組評估是否符合規定的質量（規格）。他們還會考慮投標人的經驗、交貨時間表、對指定數量的遵守情況、工作時間表、售後服務、保修和招標文件中規定的其他要求等問題。
 
然而，這些都不是固定的，而是根據特定情況預先確定的。不符合技術要求的投標書不被考慮用於價格/財務評估。在價格評估之前，所有不符合要求的投標將被列出，並記錄其不符合進一步評估的明確原因。
 
3、價格/財務評估。
 
在這一階段，評審小組審查報價是否有計算錯誤，並根據采購類型（貨物、服務或工程），考慮諸如臨時金額和折扣等因素。
 
在多於一種貨幣的情況下，如招標文件中所述，所有貨幣均根據指定來源的匯率轉換為單一貨幣進行評估。然後對修正/評估後的價格進行比較，並從響應性最低的評估出價開始按順序排列出價。
 
4、資格後審/盡職調查。
 
此活動適用於響應性最低的評估投標。對於一些已對投標人進行資格預審的組織，將對響應性最低的評估投標人進行驗證，以確定該投標人仍符合資格預審要求。未進行資格預審的，按照招標文件規定的標準進行資格後審。
 
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